Saber Servir: revista de la Escuela Nacional de Administración Pública https://revista.enap.edu.pe/ <p><em>Saber Servir, Revista de la Escuela Nacional de Administración Pública del Perú</em> es una publicación virtual de acceso abierto que existe desde 2017. Es una revista académica arbitrada de periodicidad bianual (julio y diciembre) del ámbito de la gestión pública con énfasis en el servicio civil. Tiene como eje central un estudio de caso sobre gestión pública y sus artículos son inéditos y de tesis. Está dirigida a servidores civiles, público académico e investigadores en gestión pública. Su objetivo es contribuir con la difusión de temas de gestión pública relacionados al servicio civil, así como promover el debate y la generación de conocimiento en esta materia.</p> <p><strong>ISSN: </strong>2522-6738 (En línea)<strong> DOI: </strong><a href="https://revista.enap.edu.pe/">10.54774/ss</a></p> <p><strong>Registrada/Indizada:</strong> Dialnet, ROAD, Latindex Directorio.</p> es-ES <p><img src="data:image/png;base64,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" /></p> <p>Los contenidos publicados en la revista están bajo una <a href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/">licencia CC-BY 4.0</a>, la cual permite:</p> <ul> <li class="show">Compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato.</li> <li class="show">Adaptar, remezclar, transformar y construir a partir del material para cualquier propósito, incluso comercialmente.</li> </ul> <p>Bajo los siguientes términos:</p> <ul> <li class="show"><strong>Atribución. </strong>Usted debe dar crédito de manera adecuada, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.</li> </ul> <p><span style="font-weight: 400;">Todos los autores deben descargar, completar, firmar y remitir a través del correo electrónico de la revista </span><a href="mailto:revista-enap@servir.gob.pe"><span style="font-weight: 400;">revistaenap@servir.gob.pe</span></a><span style="font-weight: 400;">, la siguiente</span><a href="http://revista.enap.edu.pe/libraryFiles/downloadPublic/28"><span style="font-weight: 400;"> DECLARACIÓN JURADA DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS DE AUTOR</span></a><span style="font-weight: 400;"> como requisito indispensable para la publicación del artículo.</span></p> revistaenap@servir.gob.pe (Escuela Nacional de Administración Pública) revistaenap@servir.gob.pe (Escuela Nacional de Administración Pública) Sun, 31 Dec 2023 00:00:00 +0100 OJS 3.3.0.6 http://blogs.law.harvard.edu/tech/rss 60 Factores facilitadores y limitantes de un servicio de salud itinerante en una zona rural del Perú https://revista.enap.edu.pe/article/view/5351 <p>La presente investigación se ha desarrollado en base a un estudio de caso presentado en una tesis de maestría de gerencia social. El estudio exploró los factores facilitadores y limitantes del funcionamiento del servicio de salud itinerante prestado por la Unidad Móvil de Salud de la Red Cusco Norte, durante el periodo 2014-2018. Se analizaron los factores relacionados con los mecanismos de articulación, la participación de los actores sociales, las creencias del personal de salud y la percepción de los usuarios. El estudio identificó diferentes factores facilitadores, tales como la estrategia de presupuesto por resultados, la coordinación basada en la adaptación mutua, el apoyo de los agentes de salud comunitarios y la adecuación cultural de la atención. Asimismo, entre los factores limitantes destacaron las barreras administrativas de acceso y continuidad en la atención, una débil estrategia de participación social y una inadecuada planificación de los recursos humanos. Finalmente, el estudio propone algunas recomendaciones para mejorar la gestión de este servicio a los ciudadanos.</p> Pedro Josué Ypanaqué-Luyo Derechos de autor 2023 Pedro José Ypanaqué-Luyo https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 https://revista.enap.edu.pe/article/view/5351 Sun, 31 Dec 2023 00:00:00 +0100 Desafíos de la Escuela Nacional de Administración Pública hacia el 2024 https://revista.enap.edu.pe/article/view/5347 Karina Ascencios Balbin Derechos de autor 2023 Karina Ascencios Balbin https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 https://revista.enap.edu.pe/article/view/5347 Sun, 31 Dec 2023 00:00:00 +0100 Presentación https://revista.enap.edu.pe/article/view/5345 Carlos Mario Velarde Bazán Derechos de autor 2023 Carlos Mario Velarde Bazán https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 https://revista.enap.edu.pe/article/view/5345 Sun, 31 Dec 2023 00:00:00 +0100 Reconocimiento al mérito en el servicio civil: Criterios utilizados para la identificación de buenas prácticas de gestión en la administración pública https://revista.enap.edu.pe/article/view/5348 <p>El concepto de buenas prácticas tiene múltiples definiciones, de acuerdo al contexto en el que se utilice. Para tener una definición más exacta, y en aras de contribuir a futuras iniciativas de identificación de buenas prácticas, se analizan experiencias de cuatro países que reconocen o premian las buenas prácticas de gestión pública en búsqueda de atributos mínimos. Como resultado del análisis realizado se han identificado cinco criterios en común, los cuales se proponen como criterios mínimos que deberían ser considerados en futuras iniciativas de reconocimiento de buenas prácticas en gestión pública. La importancia de esta contribución se justifica no solo por el aporte al mérito de los gestores públicos y sus proyectos de mejora sino también porque, al ser más precisos en la identificación de buenas prácticas de gestión pública, asegura contar con buenas prácticas de calidad para su posterior réplica en otras entidades.</p> Carlos Alberto Cárdenas Valdivia, Luis Ernesto Tapia Melendez Derechos de autor 2023 Carlos Alberto Cárdenas Valdivia, Luis Ernesto Tapia Meléndez https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 https://revista.enap.edu.pe/article/view/5348 Sun, 31 Dec 2023 00:00:00 +0100 “Empujoncitos” para intervenciones en la Política de Recursos Humanos https://revista.enap.edu.pe/article/view/5349 <p>El presente artículo muestra algunas herramientas metodológicas exitosas que pueden ser utilizadas en la innovación del diseño e implementación de decisiones de políticas de recursos humanos. La economía del comportamiento se nutre de investigaciones psicológicas para explicar desviaciones sistemáticas del comportamiento racional y que, mediante la aplicación de “empujoncitos” o nugdes, se pueda influenciar la conducta de una manera predecible.</p> <p>Es importante comprender los factores psicológicos que existen detrás de las decisiones de los servidores civiles, así como, realizar una investigación que permita aplicar estrategias específicas sobre la base de evidencia. Los estudios realizados por Daniel Kahneman, Amos Tversk, Herbert Simon, Richard Thaler, Cass Sunstein, The Behavioural Insights Team del Reino Unido, el Laboratorio de Gobierno de Chile y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), así lo demuestran.</p> <p>En ese sentido, se describen algunos sesgos cognitivos con ejemplos propios, referidos a las decisiones en la gestión pública. Se plantea aplicar la ciencia del comportamiento a través de la metodología Hazlo EAST, desarrollado por The Behavioural Insights Team. Ademas, se recomienda utilizar el esquema de prototipar, testear y pilotear para el diseño e implementación de las intervenciones. Finalmente, se propone la creación de un Laboratorio de Investigación e Innovación Gubernamental que lidere un proceso de cambio.</p> Roque Walter Tejada Olivera Derechos de autor 2023 Roque Walter Tejada Olivera https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 https://revista.enap.edu.pe/article/view/5349 Sun, 31 Dec 2023 00:00:00 +0100 Apuntes sobre el periodo de lactancia en la gestión de recursos humanos del sector público https://revista.enap.edu.pe/article/view/5350 <p>El presente artículo tiene como objetivo revisar las diferencias conceptuales de los derechos conexos al periodo de lactancia que adquieren especial relevancia en un contexto de crisis familiar y alimentaria, a propósito de lo cual organismos nacionales e internacionales hacen un llamado a la reflexión y respeto de dichos derechos. Posteriormente, a partir de estos conceptos, se identificarán algunas situaciones en que el goce de estos derechos de forma plena, tanto en la modalidad de trabajo presencial como en las modalidades a distancia, se estarían poniendo en riesgo por la falta de desarrollo y difusión de derechos fundamentales u otros derechos recogidos en la normativa nacional, aunado al desconocimiento de los límites de la facultad directriz de las entidades públicas en un contexto de nuevas formas de trabajo que aún se están consolidando, mayor protagonismo de los derechos fundamentales y nuevos derechos fundamentales en un mundo globalizado y de constante avance tecnológico. Así, a pesar de que no existe escenario en que se pueda concebir la facultad directriz de las entidades públicas como “ilimitada”, así como de la normativa existente, a nivel constitucional y sectorial, a la que haremos referencia, sin perjuicio de los convenios internacionales, resulta indispensable la emisión de un lineamiento por parte del ente rector del sistema de recursos humanos en sector público, en que se incorpore un enfoque de género para la gestión de recursos humanos, garantizando el ejercicio efectivo los derechos del personal en periodo de lactancia, sin limitaciones y a plenitud.</p> Fabricio Marvilla Fraga de Mesquina Derechos de autor 2023 Fabricio Marvilla Fraga de Mesquina https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 https://revista.enap.edu.pe/article/view/5350 Sun, 31 Dec 2023 00:00:00 +0100 Liderazgo, factor de éxito en la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo https://revista.enap.edu.pe/article/view/5346 <p><span style="font-weight: 400;">El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) está compuesto por un conjunto de elementos (planes, programas, herramientas, órganos, etc.) interrelacionados, con la finalidad de garantizar espacios seguros y saludables para los trabajadores.&nbsp; En el presente caso se abordan el primer diagnóstico del SGSST y las diferentes iniciativas desarrolladas por la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) relacionadas a la implementación de dicho sistema en las entidades públicas de nuestro país </span><span style="font-weight: 400;">con el propósito de compartir los resultados positivos, las oportunidades de mejora y las tareas pendientes.</span></p> <p><span style="font-weight: 400;">Asimismo, para una mejor comprensión </span><span style="font-weight: 400;">se presenta la experiencia de éxito de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP) en la implementación de su SGSST, que fue reconocida en el “Encuentro de buenas prácticas en SST para las entidades del Sector Público” y difundida para su replicabilidad en el Conversatorio “Creando espacios de trabajo seguros y saludables: Buenas prácticas para entidades públicas”.&nbsp; En ella se destaca el rol e involucramiento de la alta dirección como uno de los factores más importantes para poder alcanzar los objetivos vinculados al adecuado funcionamiento del Proceso de SST que forma parte del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos de las entidades públicas.</span></p> Ana Nelly Calderón Tarrillo, Liliana Celina Andamayo Flores Derechos de autor 2023 Ana Nelly Calderón Tarrillo, Liliana Celina Andamayo Flores https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 https://revista.enap.edu.pe/article/view/5346 Sun, 31 Dec 2023 00:00:00 +0100