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Gagliuffi Piercechi, I. (2017). Políticas de competencia en el Perú. Saber Servir: Revista De La Escuela Nacional De Administración Pública, (1), 55–79. https://doi.org/10.54774/ss.2017.01.05
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Resumen
El documento expone el marco normativo, funciones, herramientas y retos de la política de libre competencia en el Perú, a cargo del INDECOPI. Se define la libre competencia como la pugna entre agentes económicos por ganar mercado en condiciones de libre oferta y demanda, cuyos beneficios son menores precios, mayor calidad y variedad para los consumidores, además de impulsar el crecimiento económico.
Las principales distorsiones que afectan este funcionamiento son: los cárteles o acuerdos colusorios —considerados los más dañinos—, el abuso de posición dominante y las barreras artificiales de entrada al mercado. INDECOPI actúa con un doble rol: sancionador, mediante normas como el Decreto Legislativo N° 1034 y sus modificatorias, y promotor, para fomentar entornos competitivos.
Para cumplir su labor, cuenta con herramientas como: monitoreo de precios, recepción de denuncias, visitas inspectivas, programas de clemencia y un laboratorio forense digital. Además, desarrolla abogacías de la competencia, recomendaciones para mejorar marcos regulatorios en sectores como servicios notariales, transporte público o salud.
La exposición también detalla la agenda pendiente: consolidar programas de clemencia, fortalecer capacidades tecnológicas, reducir tiempos de resolución, promover programas de cumplimiento normativo (compliance) y emitir lineamientos claros. Finalmente, se recogen aportes de especialistas que señalan retos adicionales como la descentralización de acciones, mayor difusión de la cultura de competencia en el sector público, el control de concentraciones empresariales y la adaptación a nuevos modelos económicos como la economía colaborativa.
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