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Resumen
El artículo analiza el vacío conceptual y normativo existente en torno al segmento directivo del Estado peruano y examina su relación con las dificultades para su institucionalización. Desde un enfoque neoinstitucionalista, se argumenta que la ausencia de una definición clara y compartida sobre quiénes integran este segmento y cuáles son sus funciones estratégicas ha limitado el desarrollo de una política de dirección pública profesional coherente y sostenible. La investigación se sustenta en un análisis documental y comparado de los modelos de dirección pública implementados en Chile, Colombia, Reino Unido y Estados Unidos, evidenciando que la claridad conceptual y normativa ha sido un factor relevante en la conformación de cuerpos directivos estables, meritocráticos y orientados a resultados. En contraste, el caso peruano muestra la coexistencia de nociones superpuestas —como funcionario, directivo y gerente— que generan fragmentación institucional y afectan la continuidad de las políticas públicas. El artículo concluye proponiendo una definición integral del segmento directivo peruano, estructurada en niveles jerárquicos (D1–D4), como insumo para el diseño de una política nacional de dirección pública profesional orientada a fortalecer la gobernanza, la institucionalidad y la capacidad del servicio civil.
Palabras clave
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