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Abstract
T his article examines the conceptual and normative gap surrounding the senior management segment of the Peruvian State and explores its relationship with the challenges of institutionalizing public leadership. From a neo-institutionalist perspective, it argues that the absence of a clear and shared definition of who belongs to this segment and what its strategic functions are has limited the development of a coherent and sustainable public leadership policy. T he study is based on a documentary and comparative analysis of public leadership models in Chile, Colombia, the United Kingdom, and the United States, showing that conceptual and regulatory clarity has been a relevant factor in the formation of stable, merit-based, and results oriented senior management bodies. In contrast, the Peruvian case reveals the coexistence of overlapping notions—such as official, executive, and manager—which contribute to institutional fragmentation and weaken policy continuity. T he article concludes by proposing an integrated definition of the Peruvian senior management segment, structured across hierarchical levels (D1–D4), as a basis for designing a national professional public leadership policy aimed at strengthening governance, institutional capacity, and the civil service.
Keywords
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