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Ladera Julcarima, I. R. (2026). El Fondo de Apoyo Gerencial en el Perú: expansión, diferenciación interna y desafíos para la profesionalización del servicio civil. Saber Servir: Revista De La Escuela Nacional De Administración Pública, (15), 67–89. https://doi.org/10.54774/ss.2026.15.04
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Resumen
El presente estudio tiene por objetivo analizar la expansión reciente del Fondo de Apoyo Gerencial (FAG) entre 2024 y 2026, examinando su evolución funcional y territorial, así como las implicancias institucionales derivadas de la coexistencia de modalidades con distintos niveles de supervisión, particularmente por la creciente incorporación de perfiles directivos en el ámbito subnacional. Para ello, se adopta un enfoque cuantitativo descriptivo-analítico basado en el análisis de registros administrativos.
Los resultados evidencian tres dinámicas principales. En primer lugar, una expansión significativa del instrumento desde 2023, impulsada principalmente por la implementación de la modalidad SPAR; en segundo término, un cambio en su composición funcional, caracterizado por una mayor participación de perfiles directivos sujetos a esquemas de evaluación del desempeño; finalmente, una creciente concentración en gobiernos locales, cuya participación pasó de 39% a 51% del total, sobre todo en territorios con brechas estructurales de gestión.
No obstante, el instrumento presenta una arquitectura interna diferenciada: mientras el SPAR incorpora mecanismos formales de seguimiento, la modalidad tradicional mantiene mayores márgenes de discrecionalidad.
Se concluye que el impacto del FAG depende de la consistencia de sus mecanismos de supervisión, lo que pone de relieve su potencial como instrumento de fortalecimiento técnico. Sin embargo, su sostenibilidad institucional requiere la convergencia de estándares de mérito, transparencia y control.
Palabras clave
Citas
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