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Vargas Alfaro, D. Y. M. (2024). Limiting factors for the formulation of the Provisional CAP in a local government in Peru. Saber Servir: Journal of the National School of Public Administration, (12), 128–137. https://doi.org/10.54774/ss.2024.12.07
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Abstract

The present research has been developed based on a case study presented in a master’s thesis on public management. It employs a mixed approach, a non-experimental design, and has a descriptive-explanatory scope. Its objective is to identify the main factors that limit the formulation of the Provisional Staffing Allocation Framework (Provisional CAP, in Spanish) in a local government in Peru, specifically in the District Municipality of Moche. The findings revealed that the primary limiting factor is regulatory documentation, followed by the methodological procedure, which also constrains the formulation of this management tool. Additionally, the lack of complete personnel records for involved staff members is identified as a limiting factor; however, its impact is low in this entity, as most workers do have complete records. Finally, the research provides recommendations for the entity to formulate the Provisional CAP proposal, submit it to the National Civil Service Authority (SERVIR), and obtain favorable technical
feedback. This study is significant as it serves as a guide for entities facing similar challenges when implementing the Provisional CAP, especially given that the studied entity has already received favorable feedback from the governing authority.

Keywords

Dante Young Mijail Vargas Alfaro

Maestro en Gestión Pública (USMP), licenciado en Administración (UPN), coach organizacional (LIDERA Internacional) y mentor coach (LIDERA Internacional). Se desempeña como gerente de Kuskalla Consulting Group y consultor, asesorando a funcionarios, entidades públicas y empresas en planeamiento organizacional, gestión por procesos, recursos humanos, procedimientos y simplificación administrativa, tributación municipal, elaboración de documentos e instrumentos de gestión. Actualmente, cursa el Programa de Especialización
en Proyectos de Investigación (U. Continental) y está culminando la Maestría en Gerencia de Operaciones (UNT). Además, ha iniciado un doctorado en Ciencias de la Educación, con ORCID ID: 0009-0009-2703- 5901 y correo electrónico dantevvva@gmail.com


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