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Abstract
This article proposes the adoption of an integrated framework in Peruvian public management, merging the Human Rights-Based Approach with new governance and public value theory. The author criticizes purely economistic and utilitarian visions of development, advocating for the capabilities approach of Amartya Sen and Martha Nussbaum, which places dignity and fundamental freedoms at the center of state policies. The research argues that new public management, excessively focused on efficiency and cost reduction, is insufficient to address complex and structural problems. Instead, a systemic model is proposed where public institutions act as guarantors of rights, analyzing both the internal dynamics of the organization through value chains and dynamic capabilities, and its relationship with the turbulent social environment. It is concluded that the design and implementation of national policies must transcend the mere provision of services, demanding the active participation of vulnerable citizens and the training of ethical public servants capable of generating true sustainable impacts on human development.
Keywords
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