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Sunción Espinoza, O. . (2022). Del control a la confianza y del hecho a sus causas: una propuesta de mejora a la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción en el marco de un gobierno digital. Saber Servir: Revista De La Escuela Nacional De Administración Pública, (7), 172–201. https://doi.org/10.54774/ss.2022.07.09
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Resumen
Este ensayo evalúa críticamente la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción en el Perú, señalando su déficit de implementación a pesar de exhibir indicadores de cumplimiento formales óptimos. El autor argumenta que el modelo actual posee un sesgo institucionalista enfocado en el control, la investigación y la sanción, pero omite establecer una relación causal para identificar los orígenes específicos de la inconducta funcional. Ante la persistente percepción ciudadana de corrupción, se propone un cambio de paradigma basado en el modelo del Foro Económico Mundial, integrando tres dimensiones: institucional, de comportamiento y tecnológica. La propuesta central radica en incorporar el gobierno digital para inducir de manera proactiva la confianza y la integridad. Utilizando el caso de los pagos fantasma mediante el sistema SIAF, se demuestra cómo la adopción de soluciones digitales, como la autenticación con documento nacional de identidad electrónico y claves dinámicas, permite neutralizar vulnerabilidades con un alto impacto y bajo costo. En conclusión, se insta a transitar de un enfoque puramente punitivo a uno preventivo basado en la trazabilidad digital, redefiniendo los roles estatales para diseñar soluciones tecnológicas escalables que eliminen los espacios de corrupción.
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